房地產(chǎn)商應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘羞\營商
中央黨校課題組“中國城鎮(zhèn)化發(fā)展與城市運營”研究成果2月28日在北京發(fā)布。中央黨校課題組組長向春玲表示，隨著中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展和由此給城市帶來的問題的出現(xiàn)，房地產(chǎn)商需要轉(zhuǎn)變理念，轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘羞\營商，而不只是簡單地買地、蓋房子。
研究報告稱，第六次人口普查顯示，目前我國居住在城鎮(zhèn)的人口已達(dá)6.7億，占總?cè)丝诘?9.68%。據(jù)預(yù)測，到2030年，我國城市化率將達(dá)到60%。這意味著每年平均至少有近2000萬農(nóng)村人口變?yōu)槌鞘腥丝?。城?zhèn)化的發(fā)展給我國社會帶來諸多挑戰(zhàn)，包括耕地約束、產(chǎn)業(yè)缺乏、就業(yè)問題、公共產(chǎn)品短缺、社會管理滯后等。
向春玲表示，城鎮(zhèn)化發(fā)展需要城市運營理念與實踐。城市運營是指政府和企業(yè)在充分認(rèn)識城市資源基礎(chǔ)上，運用政策、市場和法律的手段對城市資源進(jìn)行整合、優(yōu)化、創(chuàng)新而取得城市資源的增值和城市發(fā)展最大化的過程。城市運營的主體是政府和企業(yè)。政府應(yīng)該在城市的規(guī)劃、發(fā)展和運營中，建立多元化的產(chǎn)業(yè)和投資模式，讓市場參與各類型的投資和開發(fā)。
城市運營的實施者是城市運營商，分為多種類型，包括基礎(chǔ)設(shè)施型（公建設(shè)施開發(fā)商）、居住建設(shè)型（郊區(qū)化開發(fā)商）、資源整合型（參與政府規(guī)劃）、城市營銷型（如參與經(jīng)營奧運會的開發(fā)商）等。
北大資源集團(tuán)總裁余麗表示，這是一種新的商業(yè)模式，不只是在二級開發(fā)環(huán)節(jié)盈利，還拓展到了一級開發(fā)，甚至三級、四級開發(fā)。