北川新縣城總體規(guī)劃通過技術(shù)審查

將根據(jù)專家意見修改方案，獲批準后擬明年2月動工興建

    昨日，北川新縣城災后重建總體規(guī)劃通過了住房和城鄉(xiāng)建設部、省建設廳和國內(nèi)頂尖專家的聯(lián)合技術(shù)審查。規(guī)劃目標為“再造一座安全、宜居、特色、繁榮、文明、和諧新北川”?！拔覀兊米ゾo時間，根據(jù)專家意見對方案進行修改后提交省政府批準，確保明年2月動工興建北川新縣城。”負責總體規(guī)劃的中國城市規(guī)劃設計研究院副總規(guī)劃師朱子瑜說。

　　95.3%贊成遷址重建

　　“５·１２”地震后，位于曲山鎮(zhèn)的北川老縣城已不具備原址重建的可能。北川新縣城是震后第一個、也是截至目前唯一一個“整體異地重建的縣城”。

　　中國城市規(guī)劃設計研究院項目組，深入實地踏勘，以調(diào)查問卷方式征求北川群眾心愿和訴求，初步形成總體規(guī)劃方案。規(guī)劃充分考慮了群眾的意見。調(diào)查顯示，同意和支持北川縣城遷址重建的占95.3%。57.6%的人希望新縣城的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠與災區(qū)勞動力的就業(yè)培訓和優(yōu)先錄用形成良性互動，能通過以工代賑與扶持既有勞動技能的方式達到自食其力。歷經(jīng)生死考驗的北川人對原有社區(qū)紐帶和社會關(guān)系非常珍惜，68.01%的人愿意保持原有的社區(qū)關(guān)系和結(jié)構(gòu)。他們希望將來能夠繼續(xù)和原來的鄰居共同生活、相互依靠和相互幫助。

　　新縣城建筑7度設防

　　據(jù)介紹，北川新縣城新址位于安昌鎮(zhèn)以東約2公里處，可利用面積約8平方公里，距離北川老縣城約23公里。這里地勢平坦，四周低山丘陵環(huán)抱，安昌河自西北向東南穿越而過。毗鄰綿北公路，區(qū)位條件優(yōu)越，對北川災后恢復重建和未來的發(fā)展非常有利。

　　北川新縣城距離最近的活動斷層在4000米以上，建筑按照7度抗震標準設防，學校、醫(yī)院等重要公共設施和生命線工程，按照8度抗震設防；安昌河防洪標準達到50年一遇，確保城市防洪安全。在選址安全的前提下，規(guī)劃突出宜居的目標。將優(yōu)先啟動廉租房、安居房建設，滿足約５萬受災群眾安置。規(guī)劃公益性服務設施用地７１公頃，人均８.３平方米。

　　新縣城建筑將呈現(xiàn)北川特色的羌族建筑風貌，融入羌族傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，將通過一系列文化遺產(chǎn)保護工程，傳承羌族文化。

　　根據(jù)災后重建實際，北川新縣城建設分三步：3年恢復重建（2008～2010年），5年發(fā)展提高（2011～2015年），5年遠景展望（2015～2020年），最終將新縣城建設成為“北川縣域政治、經(jīng)濟、文化中心，川西旅游服務基地，綿陽西部產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代化的羌族文化城和生態(tài)園林城”。實習生 夏方靜 本報記者 馬天帥

　　專家訪談

　　新縣城規(guī)劃 安居樂業(yè)優(yōu)先

　　北川新縣城為什么會選在安昌？昨日，本報記者專訪了北川重建規(guī)劃小組負責人之一、中國城市規(guī)劃設計研究院副總規(guī)劃師朱子瑜。

　　成都商報：為何最終選擇安昌？

　　朱子瑜：一是地質(zhì)災害的情況，安全第一；二是發(fā)展余地；三要綜合考慮用地矛盾；四要看行政區(qū)劃的可能，要讓北川人有歸屬感。綜合這些因素，安昌鎮(zhèn)東南方向最適合。

　　成都商報：歸屬感怎樣來實現(xiàn)？

　　朱子瑜：北川老縣城的一些地名將在新縣城沿用。但也會考慮安昌本地的一些文化積淀。

　　成都商報：新縣城總體規(guī)劃中，為什么工業(yè)考慮較少，第三產(chǎn)業(yè)相對較多?

　　朱子瑜：主要是從匯集居民和就業(yè)方面考慮。我們規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)要跟當?shù)貏趧恿λ较喈?，才能解決就業(yè)問題。我們建這么好一個城市，不光是為了8.5萬人，還要帶動周圍農(nóng)村，讓他們也有富裕機會。

　　成都商報：規(guī)劃如何考慮就業(yè)問題的?

　　朱子瑜：這個規(guī)劃優(yōu)先考慮了安置和就業(yè)，安居樂業(yè)嘛。一是提供培訓技校等，增加了教育用地；二是除了正規(guī)產(chǎn)業(yè)，特別關(guān)注比如開個商店、弄個小作坊。我們希望這里成為旅游地。所以更多考慮家?guī)У晔降?，可以開農(nóng)家樂、飯館、酒樓。在河對岸設立了傳統(tǒng)手工藝聚集區(qū)，兩到三層的房子商住兩用，住和就業(yè)一起解決。