房地產(chǎn)增速急劇回落海南經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)落空
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從2010年多項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全國第一，到2011年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)未完成，海南再一次陷入房地產(chǎn)調(diào)控的陣痛。 2月9日，海南省兩會拉開大幕。海南省代省長蔣定之所作政府工作報告顯示，2011年海南實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2515億元，增長12%。 這意味著海南省年初制定的全年預(yù)期增長13%的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)未能完成。與之相對應(yīng)的一大背景是，海南經(jīng)濟(jì)增長勁頭與房地產(chǎn)業(yè)異?；鸨?010年已不可同日而語。 在過去一年內(nèi)，國家加大宏觀調(diào)控力度并出臺了一系列遏制樓市的措施，對海南房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生直接沖擊，最終波及高度依賴房地產(chǎn)業(yè)的海南經(jīng)濟(jì)。 房地產(chǎn)業(yè)比例過高的三亞、瓊海、陵水、萬寧、文昌等海南東部縣市，經(jīng)濟(jì)增速均出現(xiàn)不小幅度的回落，而對房地產(chǎn)依賴性相對較小的澄邁、昌江、東方等西部縣市則取代東部縣市，成為海南經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。 受累房地產(chǎn)調(diào)控 在經(jīng)歷2009至2010年的房地產(chǎn)業(yè)瘋狂飆升背景下，海南經(jīng)濟(jì)曾一度熱得發(fā)燙。2010年海南全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2052億元，同比增長15.8%，第三產(chǎn)業(yè)增速、房地產(chǎn)開發(fā)投資等多項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅迅速上升至全國第一位。 2010年成為近幾年海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、總量提升幅度最大的年份，房地產(chǎn)業(yè)的爆炸式發(fā)展成為直接推動力。 但2011年，國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策對海南房地產(chǎn)市場影響明顯，海南房地產(chǎn)業(yè)增速由上年增長27.1%回落到5.0%。 在投資拉動方面，2011年海南房地產(chǎn)開發(fā)完成投資663.05億元，比上年增長41.7%，占固定資產(chǎn)投資額的41.1%；全年房屋銷售面積888.19萬平方米，增長3.9%。而2010年，海南完成房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長62.5%，商品房銷售面積同比增長62.5%。 海南省統(tǒng)計局局長符國瑄在不久前的新聞發(fā)布會上表示，經(jīng)濟(jì)增速減緩主要原因是國家加大宏觀調(diào)控力度，出臺了一系列遏制樓市的措施，對住宅實(shí)施限購、限貸政策，對海南房地產(chǎn)影響非常明顯，從而影響整個經(jīng)濟(jì)增速回落。 在商品房市場受到重大沖擊的另一面是，海南通過加大保障房建設(shè)力度在一定程度上減輕了這種負(fù)面影響。去年海南開工建設(shè)11.22萬套保障房，在竣工套數(shù)、開工建設(shè)面積、竣工面積等方面超額完成兩至五成不等。 海南省行政學(xué)院原院長廖遜認(rèn)為，房地產(chǎn)業(yè)在海南全省經(jīng)濟(jì)比重仍占40%以上，在第三產(chǎn)業(yè)比重仍占58%以上。這既表明了海南經(jīng)濟(jì)的脆弱性，又要求海南必須理性對待房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，否則會導(dǎo)致大起大落。 海南省政府工作報告將今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)仍定為13%，但2012年房地產(chǎn)市場的諸多不確定性依然對海南經(jīng)濟(jì)增長形成不小的考驗(yàn)。 實(shí)際上，清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明近日亦向媒體表示，過去幾年房地產(chǎn)支撐經(jīng)濟(jì)上升，但隨著房地產(chǎn)調(diào)控的持續(xù)進(jìn)行，房地產(chǎn)泡沫暫時的、虛假的、不合理的繁榮都將破滅，這將帶動2012年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增速下滑。 多縣市經(jīng)濟(jì)增長不達(dá)標(biāo) 三亞、瓊海、陵水、萬寧、文昌等縣市是海南房地產(chǎn)業(yè)的高度集中地區(qū)。曾在2010年充當(dāng)海南經(jīng)濟(jì)增長主要“引擎”的東部縣市，在去年均遭遇經(jīng)濟(jì)增速下滑的煩惱。 經(jīng)濟(jì)增長下滑最大的莫過于瓊海。在房地產(chǎn)業(yè)的支撐下，繼2009年瓊海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速首次位居海南全省第一后，2010年瓊海市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)以23%的速度高速發(fā)展，但瓊海在2011年僅僅實(shí)現(xiàn)GDP增長7.6%，在海南全省排名直接下降至第17位。 尤其是去年一季度，因遭遇國內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控的沉重打擊，瓊海經(jīng)濟(jì)發(fā)展意外出現(xiàn)負(fù)增長，在海南倒數(shù)第一。瓊海市統(tǒng)計局有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示，房地產(chǎn)銷售市場持續(xù)低迷，導(dǎo)致房地產(chǎn)業(yè)增加值同比下降23.5%，是瓊海市首季度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長的原因所在。 根據(jù)瓊海市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2011年前三季度該市商品房銷售面積92萬平方米，同比下降10.3%。房地產(chǎn)銷售市場持續(xù)低迷，導(dǎo)致房地產(chǎn)業(yè)增加值同比下降3.7%。 瓊海遭遇的問題并非個案。實(shí)際上，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度依賴房地產(chǎn)業(yè)的三亞、文昌以及?？诘群Ｄ蠔|線城市也都遭遇到這一危機(jī)。 受制于房地產(chǎn)等因素影響，海口在2011年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長12.3%，未能完成全年13%的預(yù)期目標(biāo)。文昌市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長11.5%，距離全年14%的預(yù)期增長目標(biāo)仍有不小的差距。萬寧2011年經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長目標(biāo)為15%，但僅實(shí)現(xiàn)增速12%。 在海南經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)三亞，該市經(jīng)濟(jì)增速由2010年的20.2%回落至14.2%。三亞官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年三亞地方一般預(yù)算收入突破50億元，房地產(chǎn)業(yè)提供的稅收收入占財政收入的51.2%，而其中近六成稅收收入依賴于房地產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)。 海南省政協(xié)常委王毅武表示，海南沒有那么多土地發(fā)展房地產(chǎn)，房地產(chǎn)業(yè)不可能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒支柱，這已經(jīng)給海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展再一次敲響了警鐘。 | ||
