房地產增速急劇回落海南經濟增長目標落空
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從2010年多項主要經濟指標增幅全國第一，到2011年經濟增長目標未完成，海南再一次陷入房地產調控的陣痛。 2月9日，海南省兩會拉開大幕。海南省代省長蔣定之所作政府工作報告顯示，2011年海南實現(xiàn)地區(qū)生產總值2515億元，增長12%。 這意味著海南省年初制定的全年預期增長13%的經濟發(fā)展目標未能完成。與之相對應的一大背景是，海南經濟增長勁頭與房地產業(yè)異常火爆的2010年已不可同日而語。 在過去一年內，國家加大宏觀調控力度并出臺了一系列遏制樓市的措施，對海南房地產業(yè)產生直接沖擊，最終波及高度依賴房地產業(yè)的海南經濟。 房地產業(yè)比例過高的三亞、瓊海、陵水、萬寧、文昌等海南東部縣市，經濟增速均出現(xiàn)不小幅度的回落，而對房地產依賴性相對較小的澄邁、昌江、東方等西部縣市則取代東部縣市，成為海南經濟增長的主要動力。 受累房地產調控 在經歷2009至2010年的房地產業(yè)瘋狂飆升背景下，海南經濟曾一度熱得發(fā)燙。2010年海南全省實現(xiàn)生產總值2052億元，同比增長15.8%，第三產業(yè)增速、房地產開發(fā)投資等多項主要經濟指標增幅迅速上升至全國第一位。 2010年成為近幾年海南經濟發(fā)展速度最快、總量提升幅度最大的年份，房地產業(yè)的爆炸式發(fā)展成為直接推動力。 但2011年，國家房地產宏觀調控政策對海南房地產市場影響明顯，海南房地產業(yè)增速由上年增長27.1%回落到5.0%。 在投資拉動方面，2011年海南房地產開發(fā)完成投資663.05億元，比上年增長41.7%，占固定資產投資額的41.1%；全年房屋銷售面積888.19萬平方米，增長3.9%。而2010年，海南完成房地產開發(fā)投資同比增長62.5%，商品房銷售面積同比增長62.5%。 海南省統(tǒng)計局局長符國瑄在不久前的新聞發(fā)布會上表示，經濟增速減緩主要原因是國家加大宏觀調控力度，出臺了一系列遏制樓市的措施，對住宅實施限購、限貸政策，對海南房地產影響非常明顯，從而影響整個經濟增速回落。 在商品房市場受到重大沖擊的另一面是，海南通過加大保障房建設力度在一定程度上減輕了這種負面影響。去年海南開工建設11.22萬套保障房，在竣工套數(shù)、開工建設面積、竣工面積等方面超額完成兩至五成不等。 海南省行政學院原院長廖遜認為，房地產業(yè)在海南全省經濟比重仍占40%以上，在第三產業(yè)比重仍占58%以上。這既表明了海南經濟的脆弱性，又要求海南必須理性對待房地產業(yè)的發(fā)展，否則會導致大起大落。 海南省政府工作報告將今年經濟增長預期目標仍定為13%，但2012年房地產市場的諸多不確定性依然對海南經濟增長形成不小的考驗。 實際上，清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明近日亦向媒體表示，過去幾年房地產支撐經濟上升，但隨著房地產調控的持續(xù)進行，房地產泡沫暫時的、虛假的、不合理的繁榮都將破滅，這將帶動2012年經濟繼續(xù)增速下滑。 多縣市經濟增長不達標 三亞、瓊海、陵水、萬寧、文昌等縣市是海南房地產業(yè)的高度集中地區(qū)。曾在2010年充當海南經濟增長主要“引擎”的東部縣市，在去年均遭遇經濟增速下滑的煩惱。 經濟增長下滑最大的莫過于瓊海。在房地產業(yè)的支撐下，繼2009年瓊海市經濟發(fā)展增速首次位居海南全省第一后，2010年瓊海市經濟繼續(xù)以23%的速度高速發(fā)展，但瓊海在2011年僅僅實現(xiàn)GDP增長7.6%，在海南全省排名直接下降至第17位。 尤其是去年一季度，因遭遇國內房地產調控的沉重打擊，瓊海經濟發(fā)展意外出現(xiàn)負增長，在海南倒數(shù)第一。瓊海市統(tǒng)計局有關負責人在接受《第一財經日報》采訪時表示，房地產銷售市場持續(xù)低迷，導致房地產業(yè)增加值同比下降23.5%，是瓊海市首季度經濟出現(xiàn)負增長的原因所在。 根據(jù)瓊海市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2011年前三季度該市商品房銷售面積92萬平方米，同比下降10.3%。房地產銷售市場持續(xù)低迷，導致房地產業(yè)增加值同比下降3.7%。 瓊海遭遇的問題并非個案。實際上，在經濟發(fā)展高度依賴房地產業(yè)的三亞、文昌以及?？诘群Ｄ蠔|線城市也都遭遇到這一危機。 受制于房地產等因素影響，?？谠?011年實現(xiàn)經濟增長12.3%，未能完成全年13%的預期目標。文昌市實現(xiàn)經濟增長11.5%，距離全年14%的預期增長目標仍有不小的差距。萬寧2011年經濟預期增長目標為15%，但僅實現(xiàn)增速12%。 在海南經濟重鎮(zhèn)三亞，該市經濟增速由2010年的20.2%回落至14.2%。三亞官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年三亞地方一般預算收入突破50億元，房地產業(yè)提供的稅收收入占財政收入的51.2%，而其中近六成稅收收入依賴于房地產業(yè)貢獻。 海南省政協(xié)常委王毅武表示，海南沒有那么多土地發(fā)展房地產，房地產業(yè)不可能成為經濟發(fā)展的永恒支柱，這已經給海南經濟發(fā)展再一次敲響了警鐘。 | ||
