空殼公司紙上賣地300畝獲利超千萬 300多群眾中招
原本規(guī)劃為工業(yè)用地的地塊上，冒出了幾棟民房。南都記者 羅煜明 攝
去年6月至今，惠東縣一家名為樺海房地產信息咨詢有限公司的空殼公司，涉嫌以一張土地規(guī)劃方案圖上的土地為誘餌，將300多畝其本無使用權的土地，當做宅基地賣給300多名不明真相的群眾。該公司獲利超過千萬，而國土部門確認是非法出賣集體建設用地。
村民發(fā)現(xiàn)土地變了用途
“不是說好要建鞋廠工業(yè)園的嗎，怎么變成了一棟棟的住宅樓？”惠東縣大嶺鎮(zhèn)橋星陳屋村村民代表陳全(化名)向南都記者反映，自去年年底開始，陸續(xù)有外地人在陳屋村民小組的集體建設用地老圍嶺地塊進行施工蓋房，“一開始村民們沒注意，以為是鞋廠項目動工了，后來發(fā)現(xiàn)不對勁，怎么建起來的房子是小洋房，用來住人的？”村民們于是集體堵住通往老圍嶺的道路，阻止工人繼續(xù)施工。
多位村民代表介紹，老圍嶺原是陳屋村民小組的一片山地，為了發(fā)展村里經濟，2010年9月，村民小組與惠州市興凱實業(yè)有限公司簽訂合作經營協(xié)議，約定該地段306畝土地由興凱公司進行開發(fā)經營，準備建立一個大型鞋廠工業(yè)園。記者看到了村民代表出示的合作經營協(xié)議。
村民代表反映，按照協(xié)議，興凱公司先付了近180萬元作為土地的出讓金，并開始平整土地。到去年五六月份，興凱公司平整出了100多畝土地。但是隨后，土地上并未按協(xié)議建起廠房，而是開始有外地人進入施工，一小塊一小塊建設，經過詢問施工工人，村民們才知道這塊地要建的是住宅樓。
房地產咨詢公司把地賣了
村民代表陳全說，憤怒的村民代表馬上找到興凱公司負責人陳志興進行理論，而興凱公司表示，鞋廠項目土地竟被當作宅基地在對外出售，他們也被蒙在鼓里。村民代表和興凱公司決定聯(lián)合展開調查，揪出“內鬼”。
日前，興凱公司負責人陳志興向記者證實了村民的說法?！巴恋爻鲎尳?、賠償金、平整費用，我前期花了大量財力培植這個鞋廠項目，現(xiàn)在卻發(fā)現(xiàn)果子被別人摘走了?！标愔九d對此表示痛心。他向記者出示了惠東縣發(fā)改局2010年11月26日核發(fā)的《廣東省企業(yè)基本建設投資項目備案證》，核準興凱公司在老圍嶺地段建設工業(yè)廠房，項目名稱為“惠州市興凱實業(yè)有限公司鞋廠項目”。
陳志興說，經過向購買宅基地的客戶了解，注冊成立于2010年5月的惠東縣樺海房地產信息咨詢有限公司存在非法倒賣該地塊的重大嫌疑。今年3月份，興凱公司已經將搜集到的證據(jù)舉報到惠州市國土、公安等部門。據(jù)陳反映，樺海公司實際操作者陳志桃等四人原先都是興凱公司員工，負責推動老圍嶺項目，但自從自己于去年3月份左右前往外地休假后，陳志桃、黃錦文等4人于去年4月份先后離職，并注冊成立了樺海公司，將老圍嶺土地以宅基地的方式出賣給不特定的各地人士。
陳志興稱，“這4人非常熟悉老圍嶺土地的狀況，偽造了該地的規(guī)劃圖，并且有橋星村委會在宅基地申請書上蓋章，因此具有極大的迷惑性?！?/P>
上當群眾花費數(shù)萬買兩張紙
在惠東縣平山中學的食堂里，食堂工人陳占昌拿出一張“大嶺橋星新農村(圍嶺)規(guī)劃方案圖”，指著上面的E區(qū)C棟3號地塊，說“這就是我花5萬塊錢買的80平方米地皮”。
陳占昌稱，去年5月份，他聽來自河源的老鄉(xiāng)說有一個地方有宅基地賣，在學校食堂做了幾年工決心在惠東建房定居的陳占昌，于是前去老圍嶺看地。在老圍嶺一片已經平整過的土地上，陳占昌見到了樺海公司的黃錦文和陳志桃，此二人拿給他一張“大嶺橋星新農村(圍嶺)規(guī)劃方案圖”，讓他挑選地塊。
去年6月份，在先后繳齊了5萬元的購地款后，陳占昌拿到了兩張紙，一張是打上了他名字的“大嶺橋星新農村(圍嶺)規(guī)劃方案圖”，另外一張是有大嶺鎮(zhèn)橋星村民委員會印章的“申請書”，申請書的主要內容是申請上級部門報批建房手續(xù)。
與陳占昌一樣，花了數(shù)萬元只得到兩張紙的還有300多名各地群眾。截至目前，樺海公司的紙上賣地行為，仍未得到相關部門的制止。記者于昨日進入老圍嶺，在已經建好的一棟民房內，有一男一女賣地人員，依然拿出“大嶺橋星新農村(圍嶺)規(guī)劃方案圖”給記者查看，并稱規(guī)劃圖里的宅基地已經所剩無幾了，要買就“抓緊”。
按照規(guī)劃方案圖上所標注，樺海公司所售賣的宅基地宗數(shù)已經超過300戶，獲利金額已超1500萬。
各方說法
興凱公司負責人陳志興：樺海公司能長期非法賣地至今，與樺海公司和橋星村委會主任周廣通里應外合捏造文書有關，也與有關部門遲遲不肯介入有關。(對于陳志興的指稱，周廣通否認自己與此事有關。)
樺海公司黃錦文和陳志桃：還有地可賣，至于所賣的土地是否合法，這個問題得問政府。
大嶺鎮(zhèn)政府、大嶺鎮(zhèn)國土所：此前村民代表們已經4次向政府部門反映鞋廠項目用地被當做宅基地出賣的問題，事件已經由惠東縣國土資源局具體調查處理。
惠東縣國土局監(jiān)察隊周隊長：惠東國土部門經初步調查，確認樺海公司存在非法出賣集體建設用地的行為。現(xiàn)場在建的住宅已經被制止下來，已經建好的幾棟住宅該怎么處理，由于詳細的調查報告尚未討論確定，現(xiàn)在還不好表態(tài)，但我們保證會依法依規(guī)進行處理。