國務(wù)院新增22個(gè)需報(bào)批建設(shè)用地城市
據(jù)媒體8月23日報(bào)道，國土資源部近期對需報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)用地的城市范圍進(jìn)行了調(diào)整，新增了22個(gè)城市。這些城市的土地利用總體規(guī)劃確定的中心城區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收須報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
按照規(guī)定，自2011年起，新增的22個(gè)城市分別是秦皇島、鎮(zhèn)江、南通、揚(yáng)州、泰州、嘉興、紹興、臺州、溫州、馬鞍山、德州、東營、威海、南陽、江門、惠州、珠海、佛山、中山、東莞、桂林以及三亞。此前，全國需報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)用地的城市為84個(gè)。
根據(jù)《土地管理法》，我國的土地利用總體規(guī)劃實(shí)行分級審批?！笆?、自治區(qū)人民政府所在地的市、人口在一百萬以上的城市以及國務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)?！?/P>
為了守住18億畝耕地紅線，中國在土地管理上實(shí)行了一套嚴(yán)格的行政計(jì)劃體制，以便國務(wù)院可以通過增加或者減少土地供應(yīng)，來調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)。國土資源部曾于2009年10月下發(fā)通知，要求加強(qiáng)土地規(guī)劃和計(jì)劃調(diào)控，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目批地供地審查，做好淘汰落后產(chǎn)能的用地處置和權(quán)屬管理，加大對違規(guī)違法用地的監(jiān)管和查處力度。
國家土地副總督察甘藏春也曾指出，土地政策參與宏觀調(diào)控，是我國的特有現(xiàn)象，因?yàn)樵诘胤綇?qiáng)勢主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀下，僅靠貨幣、財(cái)政政策，難以完全發(fā)揮宏觀調(diào)控作用。