有較多存量房也應(yīng)繳房產(chǎn)稅 六方面推進(jìn)完善房產(chǎn)稅改革
上海社科院城市與房地產(chǎn)研究中心主任：建議從六方面推進(jìn)完善房產(chǎn)稅改革 房產(chǎn)稅應(yīng)對已有較多存量房的房主征收。全國政協(xié)委員、上海社科院城市與房地產(chǎn)研究中心主任張泓銘建議，從六個方面推進(jìn)和完善房產(chǎn)稅改革。 首先應(yīng)考慮將不同檔次的商品房全部納入征稅范圍。這更接近針對財(cái)產(chǎn)收稅的政策本意。 其次，應(yīng)考慮將已經(jīng)占有較多住房的“存量”房主納入征稅范圍。 第三，房產(chǎn)稅稅率應(yīng)實(shí)行“多進(jìn)階、遞進(jìn)制”。只有按面積或價值設(shè)置3到5個進(jìn)階，并實(shí)行稅率遞進(jìn)，才能使財(cái)富再分配更為合理。 第四，房產(chǎn)稅的免稅面積應(yīng)從嚴(yán)掌握。按照住房功能居住第一的本意，房產(chǎn)稅征收主要以家庭人均居住面積為標(biāo)準(zhǔn)，不必過多考慮住房品種的差異。免稅面積的設(shè)計(jì)是必要的，免稅的標(biāo)準(zhǔn)有地區(qū)差別也是合理的，但是應(yīng)從嚴(yán)掌握，不宜明顯擴(kuò)大免稅面積。 第五，房產(chǎn)稅政策在全國推行可分步實(shí)施，但要有總體設(shè)想和“時間表”?！皬脑圏c(diǎn)到總結(jié)，再到全國性實(shí)施文件的頒布，1到2年的時間是一個必要周期?！睆堛懻f，“如果試點(diǎn)時間再拉長，恐怕就是對試點(diǎn)城市交稅民眾的不公平?！?/P> 最后，要重視對商鋪、寫字樓等非住宅性質(zhì)房產(chǎn)的房產(chǎn)稅征收。張泓銘表示，1986年國務(wù)院頒布的《房產(chǎn)稅暫行條例》就已規(guī)定，非住房要征收房產(chǎn)稅，沒有減免的條款，但是各方面沒有很好地執(zhí)行?！叭绻患哟髨?zhí)行力度，游資就有可能奔向非住房，導(dǎo)致非住房市場異常。”他說。 | ||