不再區(qū)分地區(qū) 第三套房全面停貸
為鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,防止各種名目的炒房和投機(jī)性購(gòu)房,央行、銀監(jiān)會(huì)日前決定,各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購(gòu)買第三套及以上住房貸款。這意味著,第三套房停貸將不再區(qū)別地域、也不再給予商業(yè)銀行自主選擇權(quán),將全面停貸。這較今年4月17日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》(簡(jiǎn)稱“國(guó)十號(hào)文”)的規(guī)定更加嚴(yán)厲。首套房及二套房貸的首付比例、利率等政策,則并無(wú)太大變化。但強(qiáng)調(diào)了首套房的首付比例由“不低于30%”調(diào)整為“30%及以上”。 此前,“國(guó)十號(hào)文”并未對(duì)第三套房貸有強(qiáng)制性停貸的要求。此前的文件規(guī)定,“對(duì)貸款購(gòu)買第三套及以上住房的,貸款首付款比例和貸款利率應(yīng)大幅度提高,具體由商業(yè)銀行根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理原則自主確定”。同時(shí),“商品住房?jī)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的地區(qū),商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況,暫停發(fā)放購(gòu)買第三套及以上住房貸款”。 據(jù)記者了解,在通知下發(fā)后,雖然有個(gè)別地區(qū)暫停發(fā)放第三套房貸,但由于相關(guān)部門一直未對(duì)“商品住房?jī)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的地區(qū)”進(jìn)行準(zhǔn)確的界定,而且由于并不是強(qiáng)制要求商業(yè)銀行停發(fā)三套房貸,因此,在政策實(shí)施效果上有一定程度的折扣。而此次決定全面暫停第三套房貸,主要是為了防止炒房和投機(jī),從而推高房?jī)r(jià)。 此次金融監(jiān)管部門出臺(tái)的措施,旨在繼續(xù)完善差別化的住房信貸政策,調(diào)節(jié)和引導(dǎo)住房需求。因而對(duì)于首套房、二套房,仍然延續(xù)了“國(guó)十號(hào)文”的規(guī)定,并未進(jìn)行大的調(diào)整。其中,盡管要求將首套房的首付款比例調(diào)整到30%及以上,較此前的“首付款比例不低于30%”要求更為明確,但總體看,首付比例的“基線”未進(jìn)行調(diào)整。而對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭,嚴(yán)格執(zhí)行首付款比例不低于50%、貸款利率不低于基準(zhǔn)利率1.1倍的規(guī)定則沒(méi)有變化。同時(shí),央行和銀監(jiān)會(huì)也再次重申,對(duì)不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)房貸款。 按照央行和銀監(jiān)會(huì)的要求,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)如有土地閑置、改變土地用途和性質(zhì)、拖延開竣工時(shí)間、捂盤惜售等違法違規(guī)行為,各商業(yè)銀行要停止對(duì)其發(fā)放新開發(fā)項(xiàng)目貸款和貸款展期。各商業(yè)銀行還要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)性貸款的管理,禁止用于購(gòu)買住房。這需要商業(yè)銀行認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)辦法一個(gè)指引”,加強(qiáng)貸款的用途審查。 央行和銀監(jiān)會(huì)表示,對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行差別化信貸政策的商業(yè)銀行,一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅處理。同時(shí),商業(yè)銀行要繼續(xù)支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)中低價(jià)位、中小套型商品住房項(xiàng)目和參與保障性安居工程的貸款需求。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持保障性安居工程建設(shè),抓緊制定支持公共租賃住房建設(shè)的中長(zhǎng)期貸款政策。 | ||