為土地買“保險”成都率先嘗試“行為擔保”
為防范農用地向規(guī)模集中過程中可能出現(xiàn)的風險和損失，我市將出現(xiàn)一種新型的擔保模式，為業(yè)主和農民雙方的履約行為進行擔保。這是昨日記者從成都市農村產權流轉擔保股份公司得到的消息。
記者從我市農業(yè)主管部門獲悉，近幾年來，隨著農用地規(guī)模流轉的程度不斷加深，由于經(jīng)營風險或信譽問題造成業(yè)主或農民不能履約的現(xiàn)象時有發(fā)生。為防范風險，保障農民和業(yè)主雙方的權益，維護農業(yè)生產和農村穩(wěn)定，市級相關部門和各區(qū)(市)縣都在進行有關探索。成都市農村產權流轉擔保股份公司日前制定了《成都市農用地流轉行為擔保實施方案(暫行)》，經(jīng)過市政府同意并下發(fā)實施，方案的主要內容就是對業(yè)主和農民的履約行為進行擔保。
作為服務于農村產權流轉的政策性擔保公司，成都市農村產權流轉擔保股份公司自2008年3月成立以后，做得最多的是為農村產權抵押融資提供擔保。而“行為擔?！边€屬于一項創(chuàng)新。
該公司相關負責人介紹，“當前農村土地承包經(jīng)營權、林權的流轉規(guī)模進一步提高，使風險防控更加迫切?！痹谠摴局贫ǖ摹冻啥际修r用地流轉行為擔保實施方案(暫行)》里規(guī)定，由業(yè)主和農民分別承擔一定比例的保證金，即可對雙方的行為進行擔保。如果在保期間，業(yè)主未能履行流轉合同約定的支付義務，也即不能按約定付給農民租金，則由擔保公司代為支付，代償金額為流轉費用的80%。同樣，如果農民單方面終止合同，提前收回土地，導致業(yè)主受到損失的，也由擔保公司向業(yè)主進行賠償?！胺桨赋雠_后已經(jīng)下發(fā)給各區(qū)(市)縣政府，收到了一定反響。目前，蒲江一家茶業(yè)公司正在向我公司提出申請，希望對其流轉數(shù)千畝茶園的行為進行擔保?！惫居嘘P負責人表示。