災區(qū)住房貸款最低首付款比例統一下調為10%
昨天，央行聯手銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會共同發(fā)布了《關于汶川地震災后重建金融支持和服務措施的意見》?！兑庖姟访鞔_，支持災區(qū)企業(yè)通過股票市場融資，災區(qū)房貸最低首付款比例統一下調為10%。
支持災區(qū)企業(yè)融資
《意見》提出，要充分發(fā)揮資本市場、保險市場功能，引導各類資金支持災后重建工作。支持災區(qū)符合條件的金融機構和企業(yè)，通過債券市場募集災后重建資金。發(fā)揮保險產品的功能作用，引導和協調保險資金支持災區(qū)基礎設施重建工作。采取多種優(yōu)惠措施，鼓勵私募基金、風險投資、社會捐贈資金和國際援助資金加大對災區(qū)的資金投入。
《意見》規(guī)定，在符合法定條件下，優(yōu)先安排災區(qū)企業(yè)申請首次公開發(fā)行股票和上市公司再融資。優(yōu)先審核擬將募集資金投向災區(qū)恢復重建和生產災區(qū)重建、安置急需物資的公司的融資申請。
除了在股票融資上的支持外，《意見》還在債券融資上給予了大力支持。災區(qū)符合條件的地方法人金融機構通過發(fā)行混合資本債券和次級債券用于補充資本金，發(fā)行普通金融債券、資產支持證券等擴大災后重建信貸資金來源，并為其提供債券融資的綠色通道。
房貸首付下調為10%
《意見》表示，將積極支持災區(qū)住房開發(fā)建設。鼓勵各銀行業(yè)金融機構對受災地區(qū)政府組織的因災損毀住宅區(qū)、住宅樓重建和修復項目優(yōu)先給予貸款支持。對國家確定災區(qū)的普通商品住宅、經濟適用住房開發(fā)建設項目，鼓勵銀行業(yè)金融機構在貸款條件方面給予優(yōu)惠。
此外，大幅降低地震災區(qū)個人住房貸款利率下限和首付款比例。災區(qū)居民在災后購置自住房的貸款利率下限由央行規(guī)定的現行水平（首套為貸款基準利率的0.85倍、二套為1.1倍）統一下調為貸款基準利率的0.6倍，商業(yè)銀行可根據客戶的還款能力等因素自主決定具體貸款利率水平；最低首付款比例統一下調為10%。個人住房公積金貸款利率各檔次均優(yōu)惠1個百分點。
城商行貸款總量適當放寬
除對房地產實行優(yōu)惠的信貸政策之外，《意見》要求，災區(qū)城市商業(yè)銀行等地方法人金融機構的貸款總量可適當放寬。要在滿足資本充足率、存貸比等審慎監(jiān)管要求并確保穩(wěn)健經營的前提下加強對當地受災企業(yè)，特別是中小企業(yè)的信貸支持力度。
全國性銀行機構要有保有壓、區(qū)別對待，切實加大系統內信貸資源調劑力度，從授信審查、資金調度等多方面對災區(qū)給予優(yōu)先支持，將信貸資源向災區(qū)適當傾斜。各金融機構要在堅持市場化運作和風險可控原則下，根據災區(qū)需要適時調整信貸結構和投放節(jié)奏。
增加200億元再貸款額度
根據災區(qū)恢復重建的實際需求，《意見》明確，今年安排將增加災區(qū)200億元再貸款（再貼現）額度，如有需要可再適當增加。自2008年5月1日起，該類再貸款利率可在現行優(yōu)惠支農再貸款利率水平上再降1個百分點，以減輕災區(qū)金融機構的財務負擔。
此外，繼續(xù)對災區(qū)執(zhí)行傾斜的準備金政策。災后重建期間，逢存款準備金率上調，對災區(qū)地方法人金融機構暫不執(zhí)行。對災區(qū)資本充足率較低的法人金融機構停止執(zhí)行差別存款準備金率政策。
支持災區(qū)金融機構充實資金的措施還有，允許災區(qū)金融機構提前支取特種存款，增加其信貸資金來源。